作成证券后始发生证券上的权利的有价证券。设权证券上所记载的权利,以作成证券为其发生和存在的必要前提,在证券作成以前,该项权利无从发生。设权证券是在创设一个权利,而不是表示或证明既已存在的权利。常见的设权证券如汇票、支票和本票。