起诉便宜主义

“起诉法定主义”的对称。该理论主张刑事案件即使具备实体法和程序法的条件，检察官也并不一定必须起诉，而具有斟酌起诉与不起诉的裁量权。这是针对起诉法定主义提出的。起诉法定主义主张刑事案件只要具备起诉的法定条件，检察官就必须起诉。起诉便宜主义首先在日本历史上逐渐形成，是日本刑事立法上极富创造性的一项诉讼原则。根据日本现行刑事诉讼法第248条的规定，根据犯人的性格、年龄及境遇、犯罪的轻重及情况与犯罪后的情况，没有必要追诉时，可以不提起公诉。中国刑事诉讼法规定的酌定不起诉，即是起诉便宜主义的表现形式。起诉便宜主义具有以下几方面的意义：(1)符合诉讼经济原则；(2)有利于罪犯改过自新，顺利回归社会；(3)有利于贯彻惩罚与教育相结合的刑事政策。但是，由于起诉便宜主义赋予检察机关较为广泛的自由裁量权，容易滋生滥用职权的现象。为此，中国修改后的刑事诉讼法从不起诉决定的宣布方式、被害方、被不起诉方、公安机关、人民法院以及上级检察机关等多方面的制约，加强了对不起诉制度的监督、限制。