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立法程序

书籍:法律辞典

指有权立法的国家机关在制定、认可、修改、补充和废止法的活动中所必须遵循的法定步骤和方法。根据立法活动的自然发生顺序,立法程序在立法的每一个环节和阶段都有不同的表现,主要有:(1)立法准备阶段。在该阶段的立法程序有确定立法项目程序、采纳立法建议程序、接受立法创议程序、作出立法决策程序、确定法律草案起草机关程序、决定委托起草程序和起草法案程序等。(2)由法案到法的阶段。该阶段涉及到的立法程序有提出法案程序、法案注册程序、法案列入议程程序、审议法案基本程序、委员会审议程序、大会审议程序、大会报告程序、协调或协商有关问题程序、表决法案程序、复议法案程序、公决法案程序、批准法案程序、法案或法的备案程序和公布法的程序等。(3)立法完善阶段。该阶段涉及到的立法程序包括法的修改、补充和废止程序,法的编纂程序和立法解释程序等。(4)讨论和分析法律草案程序。(5)选择、通过法律草案程序。(6)公布法律程序。(7)立法监督程序等。立法程序是立法活动合法性和合理性的必要保证,是立法民主化的重要体现。

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