立案

民事、行政、刑事诉讼程序的开始阶段。人民法院、公安、检察机关对管辖范围内发生的民事纠纷、行政侵权争议和涉嫌犯罪行为进行审查后，决定列为诉讼案件进行侦查或审理的程序。(1)民事诉讼中，根据中国《民事诉讼法》，人民法院收到起诉状或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在7日内立案，并通知当事人；认为不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。(2)行政诉讼中，根据中国《行政诉讼法》规定，人民法院接到起诉状，经审查，应当在7日内立案或作出裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。(3)刑事诉讼中，立案作为刑事诉讼的一个独立的程序，主要起因于公民、法人对犯罪的控告、检举和犯罪人的自首，有时则起因于侦查机关的主动发现。因此，立案作为一个完整的程序，并不仅仅是指公安机关、人民检察院或者人民法院的立案决定，而且包含了对立案材料的审查。但是，这种审查不同于立案以后所进行的侦查等活动，其宗旨在于发现有无犯罪事实存在，是否需要追究刑事责任。而采取强制措施以及收集证据以揭露、证实犯罪以及起诉审判等各项司法活动，应在立案以后才开始进行。因此，立案程序对于准确、及时地立案，对迅速有效地组织力量开展刑事诉讼活动，以揭露、证实犯罪，查获犯罪人，并予以刑事追究，具有重要意义。