指由君主一人独自掌握国家的立法权、行政权和司法权等最高权力的政治制度。分为形式上的君主制和实质上的君主制。形式上的君主制指一个国家的最高权力名义上属于君主所有，但实际上却掌握在由民选产生的议会手上。君主不掌握实际权力，只是一种权力象征。这种制度一般是以宪法形式加以肯定的，又称君主立宪制。实质上的君主制是指一个国家的最高权力真实地掌握在君主个人手上。实质上的君主制又称君主独裁制。