又称“刑罚宣告犹豫主义”、“缓刑宣告刑罚主义”。指对具有缓刑条件的被告人，在一定期间内，暂不宣告其罪刑的制度。在此期间内，如果没有发生应当取消缓刑的特定事由，则不再宣告其罪刑。如果犯罪人在缓刑考验期内，不能真正悔悟自新，违背缓刑条件，出现了应取消缓刑的事由，那么就将其前后罪一并宣告，交付执行。缓宣告为英国法官希尔和美国的沙伐格所倡导，于1870年最早为美国波士顿所采用，1887年英国也仿效该制，故又称此制为“英美制”。该制是一种广义的缓刑。