庚子赔款

出处：按学科分类—历史、地理 中国社会科学出版社《义和团大辞典》第274页（2579字）

简称庚款，指《辛丑条约》规定的清政府应付各国的赔款总数，因系针对1900年(庚子年)义和团事件而起，故称。

又因其较同年的地方赔款数额巨大得多，又俗称大赔款。《辛丑条约》第六款规定清政府给各国赔款海关银450兆即45000万两，年息4厘，“照海关银两市价易为金款”，“或按应还日期之市价易金付给”，自1902年1月1日起到1940年止，分39年付清。正本每年支付一次，第一次付本定在1903年1月1日。利息自1901年7月1日起算。每届6个月付息一次，头6个月之息可展在1902年1月1日以后三年内支付，但所展息款之利，亦按4厘计算。第一次付息定在1902年7月1日。

按条约附件《还本息表》的安排，到1940年总计应付982238150两，加上延期支付的头6个月的利息及利息之息972万两，总数高达近10亿两白银。又规定，付款事宜在上海办理，由清政府官员将届期应付之本利总数交由诸国组成的银行董事会；清政府将全数保票(债卷总额)交付驻京公使团首席公使，然后发行零票(分债卷)，经清政府官员画押后，由上述银行董事会分发。

付还保票财源各进款，按月交银行董事会收存。上述财源指：新关进款扣除应付前已担保借款之本利，加上进口货税增至切实值百抽五(包括原免税的若干种货税征收切实值百抽五)后之数；所有常关各项进款；盐政各项进款扣除应付前借款之本利后之数。上述赔款总数，各国经过争吵后于1902年6月签订协议，进行分配，俄国得到130371120两，德国得到90070515两，法国得到70878240两，英国得到50620545两，日本得到34793100两，美国得到32939055两，意大利得到26617005两，七国共分得总数的96．89%。根据列强的付款安排，清政府头9年内每年须付还本息1882万多两，以后逐年递增还本数量，递减付息数量，按还款计划，1911－1915年内，平均每年付本息约2000万两，1916－1931年16年内，每年付本息2448万余两，1932－1940年9年内，每年付本息3535万余两。

加上归还从前的俄、法、英、德大借款，1940年前，中国政府每年要从岁入中拿出4200万两白银还债。对于列强的这笔巨大的勒索，清政府不堪负担。

清政府只得允许各地增加各种税捐，把赔款负担转嫁到全国人民头上，并指定各省分摊赔款数目，最多的江苏、四川、广东分别摊赔250万、220万、200万两，其次江西、浙江各摊140万两，湖北、安徽也分摊到120万、100万两，其余的省分摊30万至90万不等，最穷的贵州也摊到20万两，总计各省每年共摊赔1880万两。到第一次还款期时，金价上涨，银价大跌，在清政府和列强之间爆发了还金还银之争。

由于《辛丑条约》有关还金还银的规定缺乏严格的文字界定，各方对约文的解释发生歧义。清政府认为，条约只规定了450兆两海关银的赔款总额，未将此总额折成金镑或他国金币；各国制定的分年偿付表，只列银数，未列金数；约文虽规定“照海关银两市价易为金款”，“或按应归还日期之市价易金付给”，都是以银为基数，届期以银折换成金币偿付。列强(除美国主张还银外)则认为，各国均采金本位制，军费所支原为金币，约文规定“本息用金付给”，“或按应还日期之市价易金付给”，指以金为基准，按应还日期之金银比价折成金币。条约只载海关银，不列金镑或其他金币，系照顾清政府理解起见。

双方都不愿因镑亏而承担损失。在帝国主义各国的压迫下，清政府被迫让步，于1905年7月与各国换文，承认庚子赔款以金偿付，1905年1月1日以前之镑亏，以加赔海关银800万两一律清结，此后本金按月偿付。

清政府履行赔款义务，由上海江海关道经办，直至1911年11月。中华民国建立后，继续履行赔款义务，经办者转移到海关总税务司手里。

以后的赔款过程中，又发生缓付、停付及退款种种情况。第一次世界大战爆发，中国政府于1917年3月宣布对德绝交，加入协约国，日、俄、美、英、法、意、比等协约国同意中国政府自1917年12月1日起缓付赔款五年，免加利息。

但俄国政府以所得赔款占比例太重，只同意缓付10%，其余18．97%仍应照付。缓付款自1940年起延展5年，即到1945年还清。

1917年3月中国政府对德绝交后，又于8月宣告与奥国处于战争地位，于是，对德奥赔款于3月、8月先后停付。1919年《凡尔赛和约》后，德、奥宣布放弃庚子赔款。

1917年11月，俄国发生十月革命，沙皇政府倒台，苏俄政府建立。中国政府在协约国影响下，不信任苏俄政府，对俄庚款时停时付，游移不定，直至1920年7月，完全停付俄国庚款。同年9月，苏俄代理外交人民委员加拉罕发表第二次对华宣言，宣布放弃庚子赔款。1924年5月中苏签订《中俄解决悬案大纲协定》，苏联政府正式宣布放弃庚子赔款，将该款充作提倡中国教育之用。退还庚款发端于美国。1908年5月美国会议决定，年底美国总统发布命令，将美国应得赔款2444余万美元(按每两海关银=0．742美元折算)减为1365万余美元，其余1078万余美元退还中国，作为对华文化投资，由中国政府拨充教育经费，培养赴美留学生之用。

1925年美国又第二次退还保留庚款。美国第一次退还庚款后，中国政府曾多次要求各国效法。法国政府曾表示退还庚款之意，但第一次大战后纸法郎大为贬值，法国要求中国按金法郎付款，遭中国政府拒绝，从1922年起争执不决，至1925年4月中国政府被迫屈服，法国名义上退还庚款，但该款只用来挽救业已倒闭的中法实业银行的信誉，对中国并无多少实际利益，且因实行金法郎付款，中国又损失许多。英国自1922年12月宣布退还庚款，至1930年始实现以英国庚款作为发展中国实业和教育之用。日本自1923年确定退还庚款，作为“对华文化事业”之用，由日本政府控制，遭到中国各方面人士反对。其他国家如比利时、意大利、荷兰也有退还举动。

日本侵华战争爆发后，日本庚款曾由总税务司照旧拨付正金银行，1937年9月起始改付上海汇丰银行开立专帐，1939年1月停付。1943年中美、中英等签订新约，宣布取消《辛丑条约》，放弃庚子赔款。

到1938年为止，中国政府积年所付各国庚子赔款本息共计668661220两。

庚子赔款是近代中国战争赔款最巨大的一次。