通信管理体制

出处：按学科分类—交通运输 上海交通大学出版社《交通大辞典》第895页（620字）

国家对邮电通信业组织管理形式、管理权限的划分以及管理机构的设置等诸方面的总和。

中华人民共和国成立以来，中国通信管理体制曾发生过数次重大变动。主要是：①1949年实行邮电部所属邮政、电信两个总局建立垂直领导关系，各自经营。

②1950年实行“集中领导、专业分工、邮电合一、邮发合一”的体制和方针。形成全国、省(直辖市、自治区)和县(市)三级管理体制。

③1958年，实行地方为主，各级邮电机构为地方政权的组成部分的体制。④1962年，恢复到1958年以前的体制。⑤1970年，撤销邮电部，单独设立电信总局并归军队领导，单独设立邮政总局并归交通部领导，邮政与电信从上到下全部分开。邮政由省、直辖市、自治区政府和交通部双重领导，以地方为主，电信由军队和地方各级政府双重领导，以军队为主。

⑥1973年，恢复邮电部，1979年7月实行由邮电部和地方政府双重领导，以邮电部为主的管理体制。⑦1994年，邮电部机构改革，将邮政总局、电信总局分别改为独立核算的企业局，统一经营全国公用邮政、电信通信网和邮电基本业务，并承担普遍服务的义务。邮电系统基层企业继续实行邮电部和省(直辖市、自治区)双重领导以邮电部为主的管理体制。⑧1998年实行邮电分营，邮电业分为邮政通信业和电信通信业两个系统，成立信息产业部。

信息产业部下设国家邮政局，统一领导和管理全国邮政企业；电信业逐步形成了若干独立经营的全国性电信企业集团。