出处：按学科分类—交通运输 上海交通大学出版社《交通大辞典》第795页（178字）
面对由小汽车发展而导致的城市交通阻塞，按照公众利益优先和效率最优原则制定的城市交通政策。
内容包括：道路使用权优先和优先保证合理的公交用地，优先保证公交资金投入，优先保证公交高效运营，优先保证公交的换乘方便，形成以公共交通为主，个体交通为辅的城市交通格局。目前世界各国普遍倡导在大城市中实行公共交通优先政策。