涉外投标文件

出处：按学科分类—社会科学总论 中国建材工业出版社《中国文书大典下卷》第2210页（4059字）

【简介】：

涉外投标文件，是投标人根据招标文件的规定和要求，为了达到中标的目的，通过调查研究和反复论证，而制作的向招标人投递的所有文字材料的总称。它包括招标申请书、投标书、工程总量表、投标保函和答辩书等。

投标申请书，是申请参加某项工程投标活动的书面文字材料。它主要是申明参加投标活动的意向，并着重介绍投标单位的施工或投标应具备的能力，包括企业经济性质、审定企业类别、营业执照批号、企业地点、企业简历、施工方法及施工机械等。投标申请书报送的方式，如果工程项目在本地，可以直接报送，如果工程项目在国外，可以采用电传、电报等方式传递。在报送投标申请书的同时，还要填写和报送投标资格预审书。待招标人接到投标申请书和投标资格预审书，并经过审查，合乎招标条件，发出投标资格预审通知之后，才具备了参加该项工程(或项目)投标竞争的资格。

投标书，简称标书式标函。它是投标人根据招标文件的规定和要求，通过广泛调查和反复论证，而填写的书面报价材料。标书由招标人提供标准格式，投标人填制，并由被授权的代表签署，方才生效。投标人一旦在投标竞争中获胜，其标书就成为合同的一个重要组成部分。

工程总量表，是招标人在招标前对发包的工程项目做出的反映工程数量而没有单价的工程预算表。它是计算投标报价的基础，是投标的主要材料之一。它由投标人填写，然后报招标人。大部分招标文件中附有工程总量表，有的没有，而只须填列单价和总价。

投标保函，是投标人在其开户银行开出的标有一定金额的投标押金(约为标价的5%)，也称保证金的保证文字材料。保函实质上是一种特殊的票据。其用途是，向招标人表示投标人确有诚意；保护招标人对付投标人不履行投标而承担的义务。

答辩书，即投标人在评标、议标过程中，为回答评议标委员会(或小组)提出的问题，或进一步说明标函的含义，或进行夺标辩论时，而使用的一种书面文字材料。答辩书可以事先写好全文，也可以只写一个提纲，以供答辩之用。当然，在答辩过程中，完全可以根据实际情况而适当变动。但一些基本观点、材料必经事先准备好。

因投标文件是由几个材料组成的，所以我们分别对其各个主体进行介绍。

涉外投标文件的写作要领如下：

(一)、投标申请书

投标申请书的篇章结构，一般由标题、投向单位名称(即接受投标申请的单位名称)、正文和落款几个部分组成。

1标题 由投标类别和文体组成。如“建筑安装工程投标申请书”、“人才劳务投标申请书”。

投向单位名称。一般写某国管理该项招标投标工作的单位名称。应视实际情况而写，一般在招标文件中，投标人须知中有说明，按说明写即可。

2．正文 由前言、主体和附件组成。前言写投标人拟参加什么项目的投标，提出申请并请予批准之类的文字。主体，一般是填写一些固定栏目，其中包括：投标企业的情况介绍、承包拟承担的任务、施工方法及施工机械等。注意“审批意见”一栏，由审批单位填写。附件，即提供一些介绍本投标人(单位)具体情况的资料。

3．落款 注明投标单位名称、盖公章；注明负责人姓名，盖章；联系人、盖章；电话、电报号码；投标时间等。

(二)投标书

投标书，即标书或标函。它是投标文件中的主体。其篇章结构，一般由标题、投标单位、主体表格栏目和落款组成。

标题。一般只写文称，即“投标书”，或“标书”、“标函”。

投标单位。即写上投标单位名称。

主体表格栏目。其栏很多，大的栏目有：“投标内容”、“标价”、“计划开竣工日期”、“质量达到等级”、“保证质量措施”、“主要材料”和“说明”等。有些大栏目之下，还有小的栏目，如“标价”大栏目之下，又分“总造价”和其中的“直接费”、“管理费”、“独立费”等。在“说明”一栏中，可以填写编制该“标书”应该说明或解释的文字，或者建议修改原设计的方案以及相应的报价等。

落款。注明投标负责人、联系人、电话、电报等。

(三)答辩书

答辩书的篇章结构由标题、正文和落款组成。

标题 多采用文称标题法，即只写“答辩书”。也有采用公文二因素标题法的，由答辩主要内容和文体组成，而且用“关于……的”介词结构将两部分有机衔接起来。如《关于承包塞浦路斯污水处理工厂的答辩书》，就是这样。还有采用文章标题法的。如《我们为突尼斯提供汽车部件的设想和措施》，《先进的技术 一流的设备——关于为坦桑尼亚重建和更新储油设施的打算》。前者为一行文章标题，后者为正副文章标题。

正文 一般由前言、主体和结语组成。前言写答辩因由，即就议评、评标委员会提出的什么问题，进行说明或答辩，请评议。主体写对问题的回答或辩争，这部分要写得有理有据，充满辩证色彩和说服力、感染力，也不可缺少必要的机智和自信。结语写谢词和请评议之类的语言，做到彬彬有礼。

落款。注明答辩人姓名和答辩时间。

答辩书

各位评议标委员、专家、先生们：

我能有机会代表中国水利对外公司和中国河南省水利厅对外公司，在这个庄重的场合进行答辩，感到由衷地高兴!首先让我向尼泊尔逊沙里莫朗灌渠一期工程的业主和评议标委员会的各位委员表示衷心感谢!

关于承建尼泊尔逊沙里莫朗灌渠一期工程的标函，我不想做更多的说明，现在就评议标委员会提出的是否能按工期要求，在38个月之内按时完成施工任务问题，做如下答辩。

众所周知，业主所招标的该项工程，施工条件是极为险恶的：几十年罕见的狂风肆虐着尼泊尔平原；桀骜不驯的科西河如脱缰的野马奔腾不息；酷暑炎热的气候给施工带来了极大困难。但是，有胆量、有气魄、有毅力、有科学头脑、有技术实力的中国施工人员，保证高质量、高水平地按期完成施工工程任务，并且力争开创世界第一流的技术和工程质量。如果不能按期完成工程任务，请按合同规定，误期一天罚款5万美元。

我们按期完成工程任务的主要措施是：

第一，在施工措施上，我们准备采取以机械化施工为主、人工为辅的新施工方案。打算在最短的时间内，调来一批价值400万元的机械设备，尽快投入施工。

第二，在攻关人员上，我们打算马上组织一批高新技术攻关人员，采用世界最先进的技术，搞好攻关研究，并亲临现场指导施工。

第三，在技术处理上，中国具有处理类似工程的丰富经验，我们准备把中国“引黄灌溉”的技术，加工改造，应用到逊沙里莫郎灌渠一期工程中去。

第四，在工程设计上，我们对原工程设计图纸提出以下改进方案：一是加高渠首进水口闸及新建控制闸，二是彻底改造主干渠上的渡槽，修建大型立交水道。详细方案见送上的附件：“关于修改原施工设计的几点意见”。我们提出的这两项措施，皆属国际上最先进的，而且危险性很大，但我们有把握予以科学实施。

第五，在施工管理上，我们打算科学而合理地组织和管理施工，实行“四片四包”管理，即将施工人员分为渠首片、灌渠二、三、四片，实行“包工期、包质量、包成本、包安全”。

第六，在精神气概上，充分调动人的积极因素，发扬中国人艰苦奋斗、拼搏进取和连续作战的精神，保证按期完成工程任务。这是最根本、最关键的一条，也是中国人独具的精神特质。

综上所述，我们认为，中国承包人完全有能力、有把握在38个月的工期之内，以世界第一流的速度，世界第一流的技术，世界第一流的质量，按期胜利完成承包任务。那些认为“中国水电公司施工管理和技术能力低，不可能按期完成任务”的说法；那些认为“中国在合同期内肯定完不成任务”的断言；那些好事的记者们的无稽之谈等等，都是毫无根据的，也是不了解中国人的一种表现。

评议标委员会的委员、专家、先生们，以上是我对按期保质保量完成承包尼泊尔逊沙里莫朗灌溉渠一期工程的答辩，请审议。

谢谢各位。

答辩人：张××

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