山东巡按使蔡儒楷致外交部咨

出处:按学科分类—交通运输 社会科学文献出版社《中华民国铁路史资料1912-1949》第251页(1250字)

【事件内容】:

据委办口商埠事宜委员蔡国器详称,……查龙口自有开埠之议,外人私心计划,时有所闻。近者日人议筑龙潍铁路之说尤甚,意在联络胶济铁路,南通青岛,北达济南,东接海滨。如果实行,不但有碍龙口埠政之进行,且于东三府利害关系有不可思议者。龙口界埠初辟,万事萌芽,欲以一隅之地,独保存完全主权,岂非大难。此关于内政之进行者也。

鲁省矿产盈溢,……久为外人所垂诞,龙潍路权倘落外人之手,则山东全省矿产采取便捷,更何能出其范围,此关于矿产之权利者也。

又日人新胜之军,骄横无状,倘伊兴修铁路,必置护路之兵,蹂躏行旅,侵犯国权,为意中事。查山东苦力之谋生计于奉天、营口、海参崴一带,每年约计十万人之多,其由龙口出口者,每年约有六万人,现在胶济铁路诸多留难,行旅视为畏途,以彼例此,前车可鉴,此关于行旅之不便者也。

日人对于龙口之所以经营者,一为军事计划,一为商务计划。盖大连、旅顺为日人军事根据地,距龙口仅一海峡之隔,轮船数小时可达彼岸,一旦兴戎,运输便捷,此影响于军事者也。

查东三府产毛革、丝类、草辫、粉条、海产、水果、菜蔬、豆、油、香等类。不可胜数。现以龙口一隅论,进口货岁达六万吨,出口货一万五千吨,以上运输苟操于外人,渤海商权为其攘夺,我国经济受莫大损害。日人新着《山东之富源》一书,其中论战事与龙口之关系一段曾云,今日龙口观,譬如一种金属品,为一磁石所引,嗜利好货之徒,每以龙口为一攫千金之地,好梦悠悠,时不可失云云。窥其议论,即可知其国人之观念矣。此影响于商务者也。

以上预计利害,实不如我国自修之为愈。查龙口距潍县陆路仅三百九十里,掖县一带虽有山河,然嵝细流,并无险阻难修之患。预计修路款项,每华里需银元约一万元之谱,再加桥工暨关于路政、建筑、房屋等费,自龙至潍设十数站,统计共约需洋五百数十万元。现在国家财政困难,一时恐不暇及,愚以为莫若官、商共同组织,合商民财力以补助公家之不足,则集腋成裘,众擎易举。况铁路之盛衰,恒视货物、旅客之多寡以为断。东三府出产之多,行旅之众,此路兴修,利权可操左券。山东登、莱、青所属,素称富饶,民间拥巨资者实繁有徒,似宜仿照股票办法,拟订妥善章程,予入股者特别权利,由民间募集两百数十万元,山东人民素具营业特性,将来应募投资者,自不乏人。再由国家筹备两百数十万元合资经营,事或易举,既杜外人觊觎之心,兼免利权外溢之患,此路权之所以必须自办,更有不容缓者。……

查该员所请兴修龙潍铁路暨设立银行兑换所各节,于东省利害情形不无关系,除批示并咨陈财政、内务、交通部查照外,相应咨请大部查核施行,并希赐复。为此咨陈外交总长。

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