日本政府致日置益训令(1)

出处：按学科分类—交通运输 社会科学文献出版社《中华民国铁路史资料1912-1949》第244页（1071字）

【事件内容】：

帝国政府因确保东亚全局和平起见，欲使极东独逸势力绝其祸根，遂至引起日独开战。

此次开战之目的，不仅止于攻击胶州湾租界地内所有敌国之军舰、炮垒，并拟刬绝极东独逸经营之根据地，永远除去祸根。吾国前屡次通告，想支那政府业已洞悉无疑。

次之，关于山东铁道，于一千八百九十八年独逸、支那两国间所缔结胶州湾租借条约之结果，独逸国政府本此条约，遂获得敷设之权。此会社全属于独逸政府监督之下，有公的性质，纯然独逸国之会社，实质上与租借地为一体，可断定系其延长。依该铁路存立之据，与夫独逸政府所与之特许命令，及会社之支款等事实征之，固毫无可争者也。然铁道之为物，作用上有绝对不可分离之势。故此项独国经营之铁道，虽一部在潍县以西，然欲借口谓其在中立地域内，变其固有之性质，则无此理由。且帝国政府不仅欲颠覆敌人所占据青岛之根据地也，并欲使不可分离之该铁道管理、经营等事均归吾手。鉴于开战之本旨，实为当然处置，故此事之实行，本无须得支那政府之同意，即可断行无碍。惟因避万一之误会，并顾念支那政府此次好意之态度，事虽急迫，特予先恳求同意⁽²⁾。而支那政府对于吾国之措置，辄怀疑虑，殊出帝国政府意料之外，且引为遗憾也。

更就支那政府前后二回文所记述之要点，恐将来另生交涉，特正其误解。如(一)山东铁道会社之为独逸会社，依会社之成立，全以独逸之特许命令为根基，事实亦可明白。至其有公的性质，如前所述亦无容疑也。

(二)山东铁道既不能认为中立，将其经营管理归于吾手，不得谓之违反中立。曩者支那政府以划定交战区域之事实，即拟变更山东铁路之性质，此帝国政府百思不得其解者也。盖交战区域划定问题，及山东铁道之本质论，及其管理、经营之问题，纯然各别为一问题，不可彼此混同。

(三)支那政府谓，山东铁道之现状，为与青岛已断绝联络，必无为独军所利用之虑。虽然如此，由攻围军之地位观之，该铁路密接于背后，且敌国人所经营者，一任其自然，则于作战上有非常之危险，有不得不争之势，况支那政府对于该铁路敌军之助力行为，不能阻止之实例甚多。

(四)支那政府来文中声言，支那政府保护潍县、济南间之铁路，已得吾国承认等语，帝国政府不知系指何事实而言。