企业管理的“转轨”和“变型”

出处：按学科分类—经济 南京大学出版社《新编经济师实用手册工业企业分册》第7页（674字）

这是在总结我国建国以来几十年的经验和教训基础上，为了发展我国有计划的商品经济，按价值规律办事的必由之路。所谓“转轨”和“变型”是针对以前的弊病而言的，说明了两个方面的变化：

1．管理的“转轨”，是指管理思想的转变。意思是要从主要重视产值产量(即速度)而不重视效益的状况，转变到以经济效益为中心的正确轨道上来。树立这样的指导思想，才能真正完成企业必须不断提高经济效益的任务，才能正确处理速度与效益的关系。

2．管理的“变型”，是指管理职能的扩大。意思是要从以前只管生产过程，扩大到不但要管好生产过程，还要管好生产过程以前的预测决策过程，以及生产过程以后的商品流通过程。这就是通常所说的从“生产型”管理转变为“生产经营型”管理的内在含义。

在“转轨”、“变型”以前，由于政企不分，企业的经营管理职能由政府机关代替，企业的任务只是完成上级下达的生产任务，对生产经营效益不负直接责任。因此，管理行为的起点是以生产大纲来首先制订生产计划，然后再以生产计划为中心编制其他各种计划。“转轨”、“变型”以后，管理行为的起点则是根据国家要求和市场需要，首先明确经营思想、制订经营方针和目标，并以销售和效益目标为中心，生产计划和其他计划都要围绕实现总目标及目标的分解要求来编制，以销定产和按需开发产品。所以，不但要讲究管理的效率，更要讲究管理的质量，以保证获得好的管理效益。